Пенсионный возраст в России с 2019 года: реформа и причины для увеличения

Пенсионный возраст в России с 2019 года постепенно увеличивается, судя по последним новостям. Согласно пенсионной реформе, он возрастет на 5 лет.


Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 N 350-ФЗ (последняя редакция)

Исходя из №350 ФЗ о повышении пенсионного возраста, принятого в 2018 г., с 2028 г. лица мужского пола будут уходить на пенсию к 65-ти, а женского – к 60-ти годам. Это главная суть повышения пенсионного возраста, остальное – детали реализации новой реформы.

Предполагается, что переходный период для заслуженных перечислений пожилому населению будет продолжаться в 2019-34 гг. При этом ежегодно возраст для пенсионеров будет подниматься сроком на год.

Какие изменения коснутся прежних правил

Существенные изменения для пенсионеров коснулись только количества лет, а сами правила выхода в пенсионный возраст мало поменялись в России. Несмотря на повышение пенсионного возраста, документы, необходимые для сбора, тоже не изменились.

В комплект включается:

  • заполненное заявление по бланку
  • паспорт;
  • СНИЛС;

Для выхода по старости также потребуются:

  • трудовая;
  • справка о ежемесячном заработке для лиц, еще официально занимающихся трудовой деятельностью, или среднемесячном заработке за 5 лет до 1 января 2002 г.

Для выхода по инвалидности будут нужны:

  • мед.справка о признании гражданина инвалидом, группа;
  • документ, подтверждающий факт, что гражданин официально занимался трудовой деятельностью хотя бы 1 день. Если стажа нет абсолютно, назначается социальная льгота.

Кроме того, специалисты фонда или того органа, куда обращается человек, имеют право на запрос других дополнительных бумаг. К ним могут относиться, например:

  • документ о брачном союзе при необходимости подтверждения смены фамилии;
  • свидетельства о детях при наличии;
  • документ об образовании;
  • реквизиты в банке.

Список может различаться для каждого индивидуального случая.

Как будет повышаться

В 2019 году увеличение пенсионного возраста минимальное – ровно полгода. То есть люди, родившиеся в 1-м полугодии, станут пенсионерами в июле. Другими словами, пенсионный возраст женщин в России в 2019 году к лету составит 55 с половиной, а мужчин – 60 с половиной лет. При этом понадобится иметь минимальный страховой стаж – 9 лет и количество накопленных баллов в размере 16,2.

Таблица пенсионного возраста в России по ближайшим годам выглядит следующим образом:

Таблица сроков выхода на пенсию

По срокам увеличения показатели можно представить так:


По срокам увеличения показатели можно представить так

Льготники

Есть ряд льготников, которые имеют право получить статус пенсионера досрочно. Кого-то из них новый закон о повышении пенсионного возраста в России обойдет стороной, а кто-то все-таки с ним столкнется.

Реформа разработана с индивидуальным подходом к различным профессиям

Не затронет реформа прежде всего работников вредных производств (в список входит большое количество должностей), людей, которые должны досрочно выйти на пенсию по социальным требованиям (многодетные матери с 5-ю и более детьми), граждан с инвалидностью, потерпевших катастроф (радиационного, техногенного характера и т.д.). Подробнее об этом будет рассказано ниже.

Остальных льготников нововведения коснутся частично.

Северяне

Для работников на Крайнем Севере пенсионный возраст в России по годам на 5 лет меньше установленного законодательством. Но ввиду новой реформы это значение меняется: к 2023 г. представительницы женского пола этой категории смогут стать пенсионерами в 55, а лица пола мужского – в 60. До этого времени значения будут повышаться постепенно каждый год. При этом есть определенные требования к общему страховому стажу в условиях Севера: для женского пола – не менее 20-ти, для мужского – 25-ти лет.

Пенсионный возраст северян

Однако повышен пенсионный возраст будет не для всех северян в России. Исключениями станут:

  • матери, родившие не менее 2-х детей при общем стаже 20 лет. Они смогут достигнуть статуса пенсионерок в 50;
  • оленеводы, рыболовы, охотники, постоянно живущие в данной суровой среде при общем стаже 20 лет – для лиц женского пола, 25– мужского. Для них пенсия наступает уже в 45-50.

Педагоги и работники медицины

Для этой категории льготных работников дата выхода на заслуженный отдых будет откладываться на 5 лет после того, как они выработают необходимый стаж в своей сфере от 25-30 лет.


Педагоги и работники медицины

Условия при этом следующие:

  • с 2019 по 23-й годы действует льгота, позволяющая уменьшить отсрочку. Это переходный этап, значение отсрочки будет увеличиваться ежегодно в течение 5-ти лет;
  • в 2019 и 20-ее гг. будет действительна льгота, позволяющая отправиться на пенсию раньше на 6 месяцев. В 19-м году дата выхода будет отложена на 6 вместо 12 месяцев, а в 20-м – на 18 вместо 24-х.
  • с 23-го года работники педагогической и медицинской области получат право на оформление пенсии лишь спустя 5-летний срок после того, как выработают требующийся стаж.

Госслужащие

С 2017 года для сотрудников госслужб установили пенсионный возраст 63 года – для женщин в России, 65 лет – для граждан мужского пола, и планировалось, что значение каждый год будет повышаться на 6 месяцев. Но, согласно нововведенному №350-ФЗ, с 2020 года возраст для пенсионеров из госслужб будет ежегодно подниматься на 1 год.

Многодетные мамы

А вот для матерей с 3-5-ти детьми возраст ухода на пенсию будет уменьшаться. Гражданки с 5-ю детьми имеют право на оформление пенсии в 50 лет – это уже предусматривалось законодательством ранее.

Многодетные мамы у которых 5 и более детей могут выйти на пенсию уже в 50 лет, для них пенсионный возраст с 2019 года будет уменьшаться

С 2019 года не только эти женщины, но и мамы с 3-4 детьми могут оформить пенсионные выплаты раньше общеустановленного возраста: при наличии 3-х – это возраст 57, а при наличии 4-х – 56 лет. Это фиксированные значения. Причем страховой стаж многодетных женщин должен составлять 15 лет, и если он ниже этого показателя, то получить данную льготу будет невозможно.

Фактически новый пенсионный возраст для этой категории установится не с 2019 года, он будет уменьшаться для мам с 4-мя детьми к 20-му году, а с 3-мя – 21-му году.

Также следует знать, что права на данную льготу зависят от даты рождения матери.

Так, если у женщины 3 ребенка, но она родилась в 64 или 65 году, то для нее снижение пенсионного возраста не предусмотрено. То же самое касается мам 64 года рождения с 4-мя детьми. На матерей с 5-ю детьми эти условия не распространяются, для них имеет значение только ИПК и стаж.

Оформление пенсионных выплат досрочно, по стажу

С 2019 г. люди могут оформить себе пенсионные выплаты досрочно, в зависимости от стажа: это актуально для лиц женского пола с 37-летним и для мужчин с 42-летним стажем. Схема определения пенсионного возраста будет такова:

  • общеустановленный возраст для этих категорий пенсионеров будет уменьшаться вдвое;
  • максимальное значение лет для уменьшения: 55 для женского пола, 60 – для мужского.

Оформление пенсионных выплат досрочно, по стажу

Люди, собирающиеся оформить пенсии в 2019-20-е гг., не получают полной возможности воспользоваться льготой. Так в 2019 году для женщин возраст составит 55 с половиной и 60 с половиной лет для мужского пола, то есть по льготе они смогут уменьшить возраст на 6 месяцев. А в 2020 году возраст составит 56 с половиной (женщины) и 61 с половиной (мужчины).

Для кого не будет повышен возраст ухода на пенсию

Не всех категорий жителей нашей страны затронула реформа пенсионного возраста. Более того, пока с 2019 года для большинства россиян прежний возраст остался без изменений и корректировкам не подвергается.

Таковыми категориями являются:


✔ матери, имеющие от 5-ти детей и воспитавшие их до достижения 8-него возраста;


✔ матери, родившие не менее 2-х детей, выработавшие необходимый стаж на Крайнем Севере или в его местностях;


✔ родители или попечители детей-инвалидов, при условии воспитания их до 8-летнего возраста;


✔ инвалиды 1 гр. по зрению и люди, получившие инвалидность ввиду военной травмы;


✔ потерпевшие в результате катастроф (радиационного, техногенного характера);


✔ люди, трудящиеся на Крайнем Севере или в его местностях в отрасли оленеводства, рыболовства, промысловой охоты;


✔ работающие с осужденными в соответствующих учреждениях;


✔ трактористы-машинисты в сельскохозяйственной отрасли;


✔ водители общественных транспортных средств;


✔ составы: летный, воздушных судов и т.д.;


✔ работающие, профессии которых входят в список1 и 2 (горячие цеха, вредные, опасные условия и т.д.).

Что произойдет с теми, кто должен получать социальные пенсионные выплаты

Социальная пенсия предназначена для тех, кому недостает минимального стажа. Люди, не работавшие официально, получают статус пенсионера позднее других. Разница составляет 5 лет. Возраст ухода на социальные пенсионные выплаты будет увеличиваться с ростом общепринятого возраста для пенсионеров при сохранении данной разницы. То есть с 28-го года социальные выплаты пенсионеры женского пола смогут получать в 65 и в 70 – мужского.

Социальная пенсия по старости так же будет выплачиваться

Чем обусловлено поднятие пенсионного возраста в 2019 году

В качестве объективных аргументов в пользу изменения пенсионного возраста в 2019 году и в дальнейшем приводится 4 факта:

  • мировые тенденции – например, в Соединенных Штатах люди получают статусы пенсионеров в 67;
  • возрастные показатели для ухода на пенсию не менялись с 32 года. Это утратило актуальность;
  • рост продолжительности жизни и работоспособности россиян;
  • снижение количества официально трудящихся людей при увеличении количества пенсионеров, которым положены перечисления по старости.

Основная предпосылка реформы

В свете новостей России о пенсионном возрасте можно понять, что правительство пошло на такой шаг прежде всего ввиду проблематичной ситуации с трудовыми ресурсами. В настоящий момент государственные пенсионные выплаты получают 46 млн. граждан при том, что из них официально трудоустроены 52 млн.

Пенсионная реформа. Нововведения 2019

Медведев пояснял, что это приводит к дефициту пенсионного фонда, возрастающему ежегодно, и государство вскоре не сумеет обеспечить пожилым людям нормальные условия жизни, исполняя социальные обязательства.

Зарубежный опыт

Объясняя повышение пенсионного возраста в России сегодня, эксперты ссылаются на общемировую тенденцию: это происходит практически везде, по заявлению уполномоченной по правам гражданина Т. Москальковой почти каждая современная страна работает над данной реформой. Это касается таких государств, как Греция, Латвия, Израиль, Литва, Казахстан. Поэтому российские эксперты твердят о неизбежности пенсионной реформы и у нас.

Соотношение с продолжительностью жизни жителей России

Про связь соотношения продолжительности жизни современных жителей и повышения пенсионного возраста в России в свежих новостях также пояснил Д. Медведев. Так, по его заявлению, продолжительность жизни повысилась, однако, согласно прогнозам экономистов РАНХиГС, если возраст для нынешних пенсионеров повысят, то у российских мужчин вероятность дожить до него или долго прожить после – одна из самых низких, в сравнении с другими развитыми государствами. Это становится одной из причин, почему многие участники обсуждений реформы и жители России против повышения пенсионного возраста.

Также эксперты рассчитывают и экономические потери, которые при оформлении пенсии пятью или восемью годами позже прежнего общеустановленного возраста могут составить свыше 800 000 руб. для граждан мужского пола и 1.35 миллимов рублей – для женского. При расчетах учитывался средний размер пенсионных выплат в наши дни.

Меры в пользу пенсионеров

В связи с тем, что был принят закон о повышении пенсионного возраста, в планах государства разработать комплекс мер, имеющих цель оказать поддержку пожилым людям.

Так премьер-министр заявлял о снятии ограничений по возрасту при трудоустройстве соискателей и о поручении Роструду следить за этим, чтобы население старших поколений всегда было обеспечено работой.